—赊销、商品多样化及城市市场的商品供应问题上显得保守落后，迟迟没 有采取行动，还严守着“一手交钱一手交货”的制度。当初，由于人们对效 率低、价格高而又没有活力的许多独立的商店感到不满，还能接受这种做法， 但 40 年过去后，对这一切迫切需要进行重新评价。

彭尼公司经营商品的多样化目标也长期没有实现。直到六十年代，他 的商店仍然只经营干货和服装。家电、家具和地毯、运动商品、汽车，这些 被其他一些杂货连锁商店，如西尔斯公司及百货商店长期以来一直经营的商 品目录，被彭尼公司忽视了。最后还有一点，彭尼公司的多数商店都星星点 点地分散在密西西比西部的小社区内。人口稠密、经济发达的东部及繁荣的 大都市却见不到彭尼公司的踪影。彭尼公司的经营策略实在是太落后于时代 了，需要重新评价。虽然公司的生存尚不成问题，但作为美国零售业中的一 个有竞争力的实体的地位却受到了威胁。关于这一点，1957 年彭尼公司总 裁助理威廉·M·巴顿，给董事会写了一份具有深远影响的备忘录。

巴顿备忘录 在现代公司历史上最有影响、广泛传播的备忘录应该说是由威廉·巴顿写成的。

26 备对他认为迫切需要变革的事情下赌注。他给董事会写了一份备忘 录。批评公司那种不对美国的变化作出反应的顽固保守主义。

五十年代，美国人口增长都集中在大城市，单位资本平均收入在增加， 消费者的购买力是由“缺少’某种商品而不是由需要某种商品而产生的，因 此公司的经营是否符合时代的要求更显得重要，而彭尼公司在这些方面十分 不足。备忘录直截了当地指出，彭尼公司曾一度繁荣兴旺的时代已经消失了， 如果公司还想生存的话，它的经营策略必须作出改变。

巴顿提议要研究商品的特点，以确定经营商品的种类。他建议必须对 以下几个基本问题进行研究：1 确定公司所处的位置。